強(qiáng)化五懂五會(huì)五能培訓(xùn)，助力推進(jìn)管理人員履責(zé)

——資源循環(huán)有限公司組織開展班組長以上管理人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)專題培訓(xùn)

“安全工作在一線，基層班組是關(guān)鍵”，如何提高和加強(qiáng)班組長以上管理人員的履責(zé)能力呢？班組長以上管理人員在履責(zé)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任懂能會(huì)應(yīng)該怎樣提升呢？

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定：從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

7月4日，依據(jù)公司安委會(huì)安排，公司總經(jīng)理吳紅衛(wèi)組織班組長級(jí)以上管理人員，并主講《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，進(jìn)行安全法律法規(guī)專題培訓(xùn)。

會(huì)上，吳總這樣說：“我對(duì)安全生產(chǎn)擔(dān)心的主要問題就是各級(jí)管理人員的履責(zé)問題，每次開會(huì)我都把安全當(dāng)作首要任務(wù)來說，強(qiáng)調(diào)人員安全培訓(xùn)，你想干好，沒有抓安全的本事不行。抓安全主要還是要從培訓(xùn)落實(shí)上找出路，培訓(xùn)不到位，培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)用性走形式，就會(huì)是員工自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性不高” 。

副總經(jīng)理梁軍在主持會(huì)議時(shí)講：“安全工作在一線，基層班組是關(guān)鍵道出了安全生產(chǎn)管控的關(guān)鍵”。“基層班組長所謂的管小責(zé)任大，履責(zé)行為是安全預(yù)防事故的根本，提升作業(yè)行為人知識(shí)和專業(yè)技能，做到有效約束，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證”。“管理人員如果不懂安全管理，就不是一名合格的管理人員……”

受化工企業(yè)“懂能會(huì)”能力建設(shè)要求啟發(fā)，結(jié)合公司崗位員工履責(zé)能力提出“五懂五會(huì)五能”內(nèi)容，將“五懂五會(huì)五能”基本內(nèi)容進(jìn)行編發(fā)，并借助以下8起事故案例，幫助廣大員工履責(zé)能力提升。

一、五懂五會(huì)五能基本內(nèi)容

1.五懂：懂生產(chǎn)工藝、技術(shù)原理、設(shè)備結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)特性、崗位應(yīng)急。

五懂是員工上崗的素質(zhì)要求。懂生產(chǎn)工藝，就是要懂生產(chǎn)工藝流程，懂生產(chǎn)工藝的關(guān)鍵操作環(huán)節(jié)，懂生產(chǎn)過程壓力、溫度、流量、濃度等參數(shù)的閾值和極限值；懂技術(shù)原理，就是要懂工藝的設(shè)計(jì)原理，懂作業(yè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行原理，懂火災(zāi)、爆炸等事故基理；懂設(shè)備結(jié)構(gòu)，就是要懂設(shè)備構(gòu)造與工作特性，懂設(shè)備使用與維護(hù)方法，懂設(shè)備潤滑及檢修方法，懂設(shè)備防護(hù)裝置的使用；懂危險(xiǎn)特性，就是要懂崗位物料的理化特性，懂崗位物料的毒性與作業(yè)場所的濃度限值，懂崗位場所可能隱藏的爆炸危險(xiǎn)，懂作業(yè)環(huán)節(jié)的各種職業(yè)有害因素，懂作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)大小，懂不安全行為易造成的事故后果；懂崗位應(yīng)急，就是要懂崗位應(yīng)急處置內(nèi)容，懂正確的事故應(yīng)急逃生途徑，懂正確的工傷事故急救方法。

2.五會(huì)：會(huì)生產(chǎn)操作、異常分析、設(shè)備巡檢、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、處置險(xiǎn)情。

五會(huì)是員工上崗的能力要求。會(huì)生產(chǎn)操作就是熟練設(shè)備安全操作要點(diǎn)會(huì)操作生產(chǎn)設(shè)備，會(huì)根據(jù)參數(shù)變化調(diào)節(jié)操作，會(huì)崗位設(shè)備開停及解并列，會(huì)填寫操作票、工作票，會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析落實(shí)安全措施；會(huì)異常分析就是會(huì)根據(jù)參數(shù)變化趨勢判定生產(chǎn)系統(tǒng)是否存在異常，會(huì)根據(jù)檢測化驗(yàn)數(shù)據(jù)判定檢修工作是否能安全進(jìn)行和進(jìn)一步采取通風(fēng)、置換等安全措施，會(huì)根據(jù)聲音和振動(dòng)判定設(shè)備完好狀態(tài)；會(huì)設(shè)備巡檢就是依據(jù)巡檢作業(yè)程序和設(shè)備主要技術(shù)參數(shù)，通過視、聽、觸、味、嗅“五感”，或用溫度、振動(dòng)測量儀器、工具會(huì)巡檢分析設(shè)備異常；會(huì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)就是會(huì)辨識(shí)工藝、設(shè)備缺陷及失效，會(huì)有效辨識(shí)可能出現(xiàn)的泄漏而導(dǎo)致的火災(zāi)和爆炸，會(huì)辨識(shí)可能造成職業(yè)病、中毒的勞動(dòng)和作業(yè)條件，會(huì)排查隱患；會(huì)處置險(xiǎn)情就是崗位生產(chǎn)異常會(huì)第一應(yīng)急處置措施，會(huì)正確的應(yīng)急逃生方法，會(huì)正確的急救措施，會(huì)使用消防、氣防等應(yīng)急設(shè)備、器材。

3.五能：能遵守工藝紀(jì)律、能遵守安全紀(jì)律、能遵守勞動(dòng)紀(jì)律、能制止他人違章、能遵守抵制違章指揮。

五能是員工上崗的行為要求。能遵守工藝紀(jì)律就是能嚴(yán)格遵守工藝規(guī)程和崗位操作規(guī)程，能在作業(yè)中嚴(yán)格監(jiān)控各項(xiàng)工藝指標(biāo)；能遵守安全紀(jì)律就是能嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)制度，能正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品，能正確使用應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，能嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)工作許可，能做到不違章指揮、不違章操作；能遵守勞動(dòng)紀(jì)律就是能遵守安全生產(chǎn)禁令，工作時(shí)間不空崗、串崗、睡崗，不聊天、不擾亂工作秩序，不干與工作無關(guān)的事情；能制止他人違章就是及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全行為，能制止違章行為；能抵制違章指揮就是敢于拒絕違章指揮。

二、反思事故，加強(qiáng)五懂五會(huì)五能培訓(xùn)考核，提升員工素質(zhì)、能力和行為約束力，會(huì)有效預(yù)防杜絕生產(chǎn)安全事故

不懂就不會(huì)，不會(huì)就不能，不能就難以預(yù)防、避險(xiǎn)、應(yīng)急處置各類事故。

2015年5月16日，山西瑞興化工有限責(zé)任公司在二硫化碳生產(chǎn)中處理冷卻管道漏點(diǎn)，發(fā)生硫化氫中毒事故，造成8人死亡，6人受傷。傷亡員工均是當(dāng)?shù)卮迕瘢�其不懂生產(chǎn)工藝危險(xiǎn)性、不懂工藝生產(chǎn)過程伴生硫化氫危險(xiǎn)特性，不會(huì)判斷事故原因，不會(huì)正確應(yīng)急處置，更談不上制止違章，導(dǎo)致8人在應(yīng)急救護(hù)時(shí)相繼中毒死亡。

2018年5月12日，在上海賽科石油化工有限責(zé)任公司公用工程罐區(qū)位置，上海埃金科工程建設(shè)服務(wù)有限公司的作業(yè)人員在對(duì)苯罐進(jìn)行檢維修作業(yè)過程中，苯罐發(fā)生閃爆，造成在該苯罐內(nèi)進(jìn)行浮盤拆除作業(yè)的6名作業(yè)人員當(dāng)場死亡。事后分析：75-TK-0201內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐的浮盤鋁合金浮箱組件有內(nèi)漏積液(苯)，在拆除浮箱過程中，浮箱內(nèi)的苯外泄在儲(chǔ)罐底板上且未被及時(shí)清理。由于苯易揮發(fā)且儲(chǔ)罐內(nèi)封閉環(huán)境無有效通風(fēng)，易燃的苯蒸氣與空氣混合形成爆炸環(huán)境，局部濃度達(dá)到爆炸極限。罐內(nèi)作業(yè)人員拆除浮箱過程中，使用的非防爆工具及作業(yè)過程可能產(chǎn)生的點(diǎn)火能量，遇混合氣體發(fā)生爆燃，燃燒產(chǎn)生的高溫又將其他鋁合金浮箱熔融，使浮箱內(nèi)積存的苯外泄造成短時(shí)間持續(xù)燃燒。分析該事故主要是作業(yè)員工不懂苯蒸氣的爆炸危險(xiǎn)特性，在受限空間內(nèi)違章使用非防爆工具導(dǎo)致事故。

2018年7月12日，四川宜賓恒達(dá)科技有限公司發(fā)生爆炸著火事故，共造成19人死亡、12人受傷，爆炸還造成二、三車間起火燃燒，過火面積1800m2，一車間、庫房、烘干房、分析室、辦公樓等建筑受到不同程度破壞。這起事故是自2012年造成29人死亡的河北克爾“2·28”爆炸事故以來，死亡人數(shù)最多的化工事故。企業(yè)在崗員工大多數(shù)是當(dāng)?shù)卮迕瘢�更受企業(yè)生產(chǎn)工藝保密限制，員工對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品原料危險(xiǎn)特性及相互作用影響知之甚少。

2015年7月16日，山東石大科技石化有限公司液化烴球罐在倒罐作業(yè)時(shí)發(fā)生泄漏著火，引起爆炸，在事故救援過程中造成2名消防隊(duì)員受輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2812萬元。在進(jìn)行倒罐切水過程中監(jiān)護(hù)人員違章擅離職守，致使液化烴在水排完后從排水口泄出，泄漏過程中產(chǎn)生的靜電放電或消防水帶劇烈舞動(dòng)金屬接口及捆綁鐵絲與設(shè)備或管道撞擊產(chǎn)生火花引起爆燃。倒罐時(shí)監(jiān)護(hù)人違章擅離職守，不能嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律是導(dǎo)致本次事故發(fā)生的直接原因。

2017年6月5日，山東金譽(yù)石化有限公司儲(chǔ)運(yùn)部裝卸區(qū)的一輛液化石油氣運(yùn)輸罐車在卸車作業(yè)過程中發(fā)生液化氣泄漏，引起重大爆炸著火事故，造成10人死亡，9人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4468萬元。在泄露到爆炸的兩分十秒間，操作人員面對(duì)緊急情況毫無反應(yīng)，有的躲到駕駛室，有的不知逃生路線跪地爬行，有的驚慌失措中毒倒下，多人盲目施救，沒有進(jìn)行迅速撤離，致使操作工、儲(chǔ)運(yùn)工、裝卸工、司機(jī)在不懂、不會(huì)的情況下多人傷亡。

縱觀上述五起事故，汲取他人事故教訓(xùn)，再反思自己身邊大大小小的事故事件，如果崗位員工能夠做到五懂五會(huì)五能，事故就會(huì)避免，大事故就不會(huì)發(fā)生。

三、加強(qiáng)崗位員工五懂五會(huì)五能培訓(xùn)的建議

五懂五會(huì)五能是員工上崗的素質(zhì)、能力、行為要求，是員工能夠做到認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的前提保證。行為安全是對(duì)作業(yè)行為人的有效約束，這種約束是知識(shí)、技能、紀(jì)律的綜合體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。

2018年11月3日，位于河南蘭考縣的鑫宏保溫材料有限公司發(fā)生丙烷爆燃事故，造成8人死亡、1人受傷；

11月7日，位于河北新樂市的金萬泰化肥有限公司造氣車間尾氣燃燒爐發(fā)生爆炸，造成6人死亡、2人重傷、5人輕傷；

11月12日，位于山東平陰縣的濟(jì)南匯豐碳素有限公司在組織瀝青儲(chǔ)蓄池導(dǎo)熱爐維修時(shí)發(fā)生爆炸，造成6人死亡、2人受重傷、3人輕傷。

短短10天之內(nèi)，就相繼發(fā)生2起涉及危化品和1起易爆混合性氣體的較大事故，造成20人死亡、13人受傷。

三起事故中有哪些共性和不同，類似事故又該如何預(yù)防？各類大小事故幾乎都與人相關(guān)，70-80%事故原因來自作業(yè)行為人的不安全狀態(tài)。那么，怎樣才能借助本輪班組長以上管理人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)專題培訓(xùn)，有效開展五懂五會(huì)五能安全培訓(xùn)并受到良好時(shí)效呢？提三點(diǎn)建議：

一是要提高對(duì)五懂五會(huì)五能內(nèi)容的理解和認(rèn)識(shí)。有人會(huì)認(rèn)為，如果讓員工都達(dá)到五懂五會(huì)五能，那員工不就成了專家嗎。是的，五懂五會(huì)五能是對(duì)員工在崗位安全生產(chǎn)履責(zé)應(yīng)知應(yīng)會(huì)上提出的目標(biāo)與任務(wù)，首先要定位在積極努力的思想和方向上。山因勢而變、水因域而變、人因思而變。利劍常常敗于思想。

二是五懂五會(huì)五能安全培訓(xùn)要立足于崗位，“會(huì)”一定要建立在知其然知其所以言的“懂”上。通過制定崗位五懂五會(huì)五能手冊(cè)，固化崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)實(shí)用教材，避免盲目培訓(xùn)施教，做到事半功倍。

三是要針對(duì)每個(gè)崗位制定完整的五懂五會(huì)五能手冊(cè)，立足班組安全活動(dòng)學(xué)習(xí)，立足班長對(duì)員工行為觀察，立足員工技能定級(jí)以強(qiáng)化員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)，提升崗位履責(zé)能力建設(shè)。

思明而進(jìn)，知理善行。同行業(yè)6.20安全生產(chǎn)事故再次為我們敲響了警鐘，我們捫心自問，安全從業(yè)及安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)我們知道多少，安全培訓(xùn)迫在眉睫！安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，是安全生產(chǎn)法對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履責(zé)的要求。所以開展好安全培訓(xùn)，提升員工履責(zé)能力是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必然要求，也是永恒不變的主題。